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| 行业动态 |
| 山西长治煤炭可持续发展基金征收进展顺利 |
| 2007-07-19 10:50:57 |
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4月1日，山西省委、省政府把煤炭可持续发展基金交由地税部门征管后，长治市地税系统站在战略和全局的高度，深刻认识做好煤炭可持续发展基金征收工作的重大意义，坚持与税收收入同征同管同查，确保了基金征收工作的顺利开征，截至5月底，全市地税系统实际征收煤炭可持续发展基金20460.56万元。
地税部门在征收工作中，主要采取了以下三项措施：一是高度重视，把煤炭可持续发展基金征收工作列为一把手工程，实行一票否决。为确保煤炭可持续发展基金征收工作起好步，开好头，市地税系统早安排，早部署，列入头等重要议事日程，把基金征收工作融入税收管理大格局中，放在同税收管理同等重要的位置，与税收收入同征同管同查，并明确提出基金工作要严格执行一把手负责制和一票否决制。同时，研究制定了《长治市地方税务局煤炭可持续发展基金与煤炭税收同征同管同查一体化管理实施办法》，制定了包括征收、管理、检查、违章处罚、目标考核、责任追究六方面内容的操作实施细则，并印发到全市各基层征收单位。二是加强宣传，营造遵章缴费社会大环境，确保征缴工作顺利进行。把基金政策宣传列入4月份税收宣传月宣传重点，通过发表电视讲话、发放宣传资料、进厂进户宣传辅导等形式，使基金开征政策宣传做到广泛深入，家喻户晓，4月2日，还在三元煤业公司隆重举行了全市煤炭基金的开征启动仪式，取得了广大缴纳人的理解和支持。三是优化服务，实行源泉控管，为缴费人提供方便快捷的征管服务。在征管过程中，从管户登记备案入手，主要做到了五个强化：首先是强化管户管理。要求各基层单位充分掌握基本情况，建立基础档案，并集中时间，对基金缴纳人和扣缴义务人实行登记建档管理，逐户下达缴纳基金告知事项通知书，使缴纳人和扣缴人明确缴纳或代扣义务及违章行为应承担的法律责任，实现了一户一档，目前全市在册登记的缴纳人165户，扣缴义务人41户。四月份，固定管户的按期申报率达到了100％，确保了煤炭基金的及时入库；其次是强化计划管理。根据前期调查摸底掌握的费源情况，及时分解下达了煤炭基金收入计划，各单位又层层分解，落实到税源管理单位，落实到税收管理员头上，落实到每一个缴纳单位。同时，加强了对收入的分析预测和监控，实行按期考核通报，增加了基层单位组织收入的积极性和主动性；第三是强化源头管理。在对中小煤矿严格核定产量的基础上，通过突击检查、蹲点征收、驻点开票等方法，严处了隐瞒产量、偷逃基金的不法行为，前移了管理关口，堵塞了管理漏洞；第四是强化票据管理。将煤炭可持续发展基金证明单视同税收征收凭证来管理，严格税务机关内部领、用、存、缴管理，强化了用票单位购领资格的审核，严禁经销企业安装自开版软件，按月对自开单位进行数据上传和信息采集。目前，全市证明单管理秩序良好，为基金征收打下了良好基础；第五是强化征收服务。针对基金代征和对收购煤炭单位、个人的换票工作量急剧增大的现况，从优化征收服务出发，及时调整征收力量，实行昼夜24小时开票服务，有的单位还实行了专人驻厂驻矿开票，最大限度地满足了生产经营单位的用票需求。 |
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